22.00. А Ваши дети дома?
С 1 октября комендантский час для рязанских детей и подростков начинает действовать с десяти часов вечера.
Закончилась благодатная летняя пора, а вместе с ней — «летний вариант» комендантского часа для детей и подростков, когда можно было свободно гулять до одиннадцати вечера. Теперь — только до десяти. Не следует относиться к этой мере контроля безответственно. Почему? Об этом нам рассказала заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Рязани Марина Лушина.
Закон не писан?
В понедельник, 30 сентября, состоялось заседание городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. За три летних месяца комиссиями по делам несовершеннолетних (всего их четыре, по одной в каждом округе) было рассмотрено 292 протокола, составленных на несовершеннолетних или родителей (законных представителей) за совершение административных правонарушений.
О чем это говорит? О том, что дети при нашем с вами попустительстве, не отличаются примерным поведением и ищут на свою голову приключений. Время взросления — одновременно романтичное и опасное. Слишком много соблазнов, легко подпасть под влияние сильного лидера, попробовать на вкус «запретный плод».
– Чтобы обезопасить несовершеннолетних от преступлений и правонарушений, совершаемых ими и в отношении них, в области принят ряд законов, – говорит Марина Лушина. – Это закон №41 «О защите нравственности и здоровья детей в Рязанской области» и закон №182 «Об административных правонарушениях», в который в 2009 году была включена статья под названием «Непринятие родителями мер по недопущению нахождения детей в местах, где их нахождение запрещено или ограничено». Ответственность несовершеннолетних предусматривается статьями Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Однако, как обычно, не для всех «закон писан». Именно административный Кодекс чаще всего не соблюдали рязанские подростки в течение лета. Статистика по нарушителям конкретных статей распределилась следующим образом:
– появление в общественных местах в состоянии опьянения – 42 человека;
– появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет – 13;
– за распитие алкоголя либо за потребление наркотических или психотропных веществ в общественных местах протоколы были составлены на шестерых подростков.
Статью «Непринятие родителями мер по недопущению нахождения детей в местах, где их нахождение запрещено или ограничено» в той или иной мере проигнорировал 191 человек. Это родители, которым, напрашивается вывод, все равно, как растут их чада и что с ними происходит.
«Повторение пройденного»
Члены комиссии с сожалением констатируют, что в городе отмечается рост подростковых правонарушений. С одной стороны, это означает, что полиция во время профилактических рейдов стала их чаще выявлять. С другой стороны, это говорит о том, что внимание родителей к существующим законам ослабло. Значит, настала пора «повторения пройденного».
В целях профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, было принято решение о проведении на территории областного центра межведомственной профилактической акции «22.00. А Ваши дети дома?». Ее цель — напомнить родителям, что летнее время закончилось. Если полицейские заметят на улице ребенка или подростка позже десяти вечера, они имею право остановить его и доставить в полицейский участок. Марина Лушина продолжает:
– Случаев, когда подростки уходят из дома среди ночи мало, но они есть. Чаще всего это несовершеннолетние, которые уже вышли из-под родительского контроля. Стояла у нас на учете семья, состоящая из мамы и двух сыновей. Так вот она нам однажды сказала, что у нее дома вообще нет замка. Она установила его один раз, ребята выломали, второй – тоже. На третий раз она его устанавливать не стала. Причем, эта мама не относилась к разряду асоциальных личностей, просто слабовольная женщина, которая не смогла держать детей в строгости. Иногда на комиссии нам говорят: «Я доверяю своему ребенку». Так можно говорить о 18-летних. Но если вашему ребенку еще далеко до этого возраста, вся ответственность за его воспитание и поведение лежит на вас.
– Какое наказание ожидает родителей за неисполнение законов о комендантском часе и статьи о непринятии «запретительных» мер в отношении детей?
– Решение принимает коллегиальный орган, то есть комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Именно туда поступают все протоколы, составленные полицией. В наказании предусмотрено на первый раз предупреждение, далее — штрафы от 500 до 1000 рублей. Важно отметить, что административное правонарушение совершает не подросток, а именно родители, протокол составляется на родителей, штрафуются и предупреждаются они же. Если человек не заплатит штраф, то дело в отношении него передается службе судебных приставов, и он становится в один ряд со всеми прочими должниками, со всеми вытекающими последствиями. Кроме того, электронная база со списком лиц, совершивших правонарушения, хранится бессрочно. Подросткам мы говорим, что в отношении них к нам всегда могут прийти запросы из какой-либо организации, что в дальнейшем, при устройстве на работу, их могут не взять, ссылаясь именно на протоколы о правонарушениях.
Права и обязанности
Теперь давайте поговорим о том, как вести себя ребенку, если его задержали — в рамках комендантского часа или за правонарушение.
Первое, что он должен сделать – известить о произошедшем родителей (или законных представителей, если родителей нет). Полицейские в обязательном порядке должны предоставить ему такое право. Если ребенок по каким-то причинам не может позвонить сам, он должен назвать номер телефона близких, и тогда им позвонят сотрудники полиции. А вот чего не следует делать ни в коем случае, так это оказывать сопротивление сотрудникам полиции. Когда ребенку объяснили причину задержания, он должен выполнить все их требования, не забывая о своих правах. Расскажите об этих несложных правилах своему ребенку, лишние знания не помешают. Марина Лушина также советует:
– Если граждан что-то не устраивает в действиях сотрудников полиции, они могут написать заявление об этом на имя начальника полиции, чтобы назначили проверку. Комиссия такие жалобы не рассматривает, мы — другая структура и не имеем права диктовать им свои условия.
И еще один момент. Если вашего ребенка задержали в состоянии алкогольного, или, пуще того, наркотического опьянения, комиссия по делам несовершеннолетних выдаст вам направление в наркодиспансер. Вы можете отказаться от посещения, дело это добровольное, но искренне не советуем. Как известно, каждую болезнь легче предупредить, чем лечить. Вы же не хотите, чтобы ваш ребенок вырос алкоголиком или наркоманом?
Ольга Челышева
Кстати
На печальные размышления наводит сравнительный отчет по нарушению статьи «Непринятие родителями мер по недопущению нахождения детей в местах, где их нахождение запрещено или ограничено» областного закона «Об административных правонарушениях» за 8 месяцев прошлого года и такой же период текущего. В этом году на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних было рассмотрено 485 протоколов об административных правонарушениях (в прошлом – 136), по их результатам вынесено предупреждений – 363 (в прошлом году – 111), оштрафован 41 человек (в минувшем – 11).
